torstai 25. helmikuuta 2010

Taksiaseman laajennus ja kunnan etu kyseessä 22.2.

Jostain syystä kunnantalon pihalla olevan taksiaseman vuokrasopimus oli viety suoraan kunnahallitukseen ja sieltä vain vähäisen kitinän kera läpi valtuustoon. Kuitenkin kyse on kahdenkymmenen (20) vuoden sopimuksesta, joka estää kaiken kehittämisen kunnatalon ympäristössä, alueella, joka ehdottomasti tarvitsisi kaavamuutoksen. Lisäksi parhaillaan kaivellaan kunnatalon perustuksia, jotta selvitetään, miten mätä talo on. Voi olla, että koko rakennus joudutaan rakentamaan uusiksi.

Onneksi valtuustossa kerrankin järjen ääni voitti, ja Sirkun esittämä, erittäin hyvin perusteltu vastalause sai laajan kannatuksen, ja asia siirrettiin takaisin valiokuntakäsittelyyn. Yleisesti ottaen on tietenkin syytä ihmetellä, miten näin merkittävää asiaa ei alunperin annettu valtuutettujen käsiteltäväksi. Lieneeköhän taustalla jotain?

"Vastustan ehdottomasti taksiaseman laajentamista kunnantalon muutenkin tunkkaisen pienellä parkkipaikalla. Suurin syy tähän on se, että kevyenliikenteenväylän käyttö on jo nyt vaarallista, kun taksit ja kunnantalolla käyvät autoilijat sompailevat väylän läpi jatkuvalla syötöllä. Kevyenliikenteenväylän käyttö on todella vilkasta, koska sitä käyttävät mm. yläasteen, lukion ja jotkut ala-asteen oppilaat, lisäksi se on ainoa keskeinen väylä kunnan itä- ja länsipuolen välillä. Tätä kevyenliikenteen väylää ei pidä rasittaa enempää, päinvastoin pitää harkita keinoja sen kehittämiseen turvallisemmaksi.

Lisäksi en näe mitään syytä, että taksiaseman tulisi olla juuri kunnantalon etupihalla. Näkisin sen mieluummin palvelujen ääressä, esimerkiksi Zeppeliinin yhteydessä. Joka tapauksessa enemmistö taksin käyttäjistä tilaa taksin puhelimitse, joten aseman fyysisellä sijainnilla ei ole käytännön merkitystä. Lisäksi uuden sopimuksen määräaikaisuus 20 vuoden ajaksi tarkoittaa käytännössä sitä, että kunnalla ei ole mahdollisuuksia suunnitella kunnantalon ympäristöä tms. näin pitkään aikaan.

Pyydän harkitsemaan vakavasti näin kauaskantoista päätöstä.

Esitän, että vuokrasopimusta ei hyväksytä, vaan jatketaan neuvotteluja, jotta taksiasemalle löytyisi kaikkien kannalta sopiva ja turvallinen tontti."

Sirkku esitti myös erittäin visaisen kysymyksen kunnan keskustasta myydystä tontista, jonka suhteen kunta jätti käyttämättä etuosto-oikeutensa ja menetti siten noin 400 000 euroa. Huhujen mukaan tontin ostajana on kunnahallituksen puheenjohtajan sukulainen - lieneekö tällä merkitystä moisen edun ohittamiseen?

"Onko kunnanhallitus toiminut kunnan edun vastaisesti jättäessään käyttämättä etuosto-oikeutta NOKIA ASSET MANAGEMENT OY:N JA RAKENNUSLIIKE LAPTI OY:N KAUPASSA 1.2.2010 kunnanhallituksessa? Nokia Asset Management Oy on myynyt Rakennusliike Lapti Oy:lle kunnan hinnoitteluun nähden melkoisella alihinnalla tontin aivan kuntakeskuksen sydämestä. Viranhaltijan esitys suositti aivan perustellusti etuosto-oikeuden käyttämistä, mutta jostain ihmeen syystä sekä elinvoimavaliokunta että kunnanhallitus päätyivät äänestysten jälkeen siihen tulokseen, ettei etuosto-oikeutta käytetä.

Päätöksen mukaan kauppahinta oli 200 000e, n. 38,71e/kem2. Vastaavaa AL-tonttia kunta kuitenkin myy hintaan 120e/kem2, jonka mukaan tontin todellinen arvo kunnan hinnoittelun mukaan olisi yli 600 000e. Tästä voi suoraan laskea, että kunnan mahdollinen taloudellinen menetys voisi olla jopa yli 400 000e, kun verrataan tilanteeseen, että kunta olisi käyttänyt etuosto-oikeutta, ja myynyt tontin sitten eteenpäin.

Rahallisen arvon lisäksi, ja sitä tärkeämpänäkin pidän keskusta-alueen yhtenäistä kehittämistä, joka ei nyt ole mahdollista. Kuten viranhaltijakin sanoo esittelyssään, alueen, eli Kempeleen ydinkeskustan, maankäytön suunnittelu olisi voitu hoitaa joustavammin kunnan hallitessa 5,5 hehtaarin aluetta. Nyt tämä on tehty mahdottomaksi luovuttamalla keskeinen pala ydinkeskustaa yksityiselle rakennusliikkeelle, vaikka kunnalla oli tilaisuus saada alue haltuunsa pilkkahintaan.

Keskustan kehittäminen lamaantuu, eikä kunta voi ohjata keskustan ja olennaisten liikennejärjestelyjen kehittämistä. Taloudellinen menetys on valtava.

Olen saanut tästä asiasta yhteydenottoja tyrmistyneiltä kuntalaisilta, ja olen itse aivan yhtä tyrmistynyt. Miten tällainen päätös on mennyt läpi kunnanhallituksesta? Kenen asialla kunnanhallitus oikeastaan on? Ainoa lohdullinen asia on se, että ainakin päätöksestä jouduttiin äänestämään."

Lisäksi Sirkku joutui esittämään uudelleen aloitteensa uuden toimintamallin kustannusten selvittämisestä, koska se oli jostain syystä merkitty käsiteltyjen aloitteiden joukkoon, vaikka asia jäi selkeästi aikoinaan kesken, ja valtuuston puheenjohtaja lupasi, että asiaan palataan myöhemmin, mutta näin ei viime vuonna tehty. Nyt odotamme yhä mielenkiinnolla vastauksia.

lauantai 20. helmikuuta 2010

Lisäksi vuonna 2009...

Sirkku esitti valtuustossa visaisia kysymyksiä eri aiheista: Onko kunnan nettisivuille tulossa uudistuksen myötä myös keskustelupalsta? Mikä kuntatiedotteen rooli on, ja onko virkamiehillä lupa tuoda siinä esille yksityisiä näkemyksiää asioiden laidoista? Ja syksyllä hän vielä tivasi, aikooko Kempele ottaa kuntana kantaa Hanhikiven ydinvoimalahankkeeseen. Tähän kehitysjohtaja Pekka Salmela sanoi, että ydinvoimala on sadan kilometrin päässä, liian kaukana, jotta vaikuttaisi Kempeleeseen. Noh, ydinsaastepilvi ei sitä alle 90 km matkaa kovin kauan taita...

Tapio Juvani puolestaan kysyi hänen ja Sirkun toimintasäännön muutosta ja johtajien palkkausta koskevasta aloitteesta, miksi kunnanjohtaja oli saanut esitellä asian ja olla mukana käsittelemässä aloitetta, joka koski kunnanjohtajaa itseään. Lisäksi aloite oli päätetty lähettä viranhaltijoitten käsiteltäväksi - eli juuri samojen ihmisten, joita se koski.

Mielipide Kalevassa

Tämä mielipidekirjoitus julkaistiin Kalevassa 14.9. 2009, juuri valtuuston seminaarimatkan alla, otsikolla "Valtuustolla Kempeleessä leimasimen virka". Se herätti runsaasti keskustelua valtuutettujen parissa, ja toimi ehkä eräänlaisena herättäjänä uuden toimintamallin kriittisen tarkastelun suhteen.

Kuntademokratiaa Kempeleen malliin

Olen saanut seurata kempeleläistä päätöksentekoa lähietäisyydeltä varavaltuutettuna runsaan puolen vuoden ajan, ja olen huomannut, että Kempeleessä tuntuu vallitsevan ihan omat lait ja ihan omanlainen käsitys kuntademokratiasta. Uuden toimintamallin käyttöönotto sujuu erittäin tahmeasti, ja uskoisin, että suurin syy siihen on se, että rivivaltuutetuilla ei ole siinä minkäänlaista valtaa. Kaikki päätöksenteko on toimintasäännössäkin jo ohjattu kunnanhallitukselle, jota kunnanjohtaja hyvin palkattuine hoveineen ohjaa oman tahtonsa mukaisesti. Kunnanvaltuustolla on Kempeleessä tällä hetkellä pelkkä leimasimen virka.

Esitettyihin kysymyksiin ei kunnan johdolta saa vastauksia, ja valtuutettujen tekemät aloitteet kuitataan kyseenalaisilla selityksillä pois päiväjärjestyksestä. Esimerkiksi viime kokouksessa valtuutetun aloitteeseen uimahallilippujen hintojen alentamisesta kunnanhallitus esitti vastaukseksi, että lippujen hintoja on juuri tarkistettu, joten aihetta toimenpiteisiin ei ole. Kyllä, hintoja on tarkistettu - roimasti ylöspäin.

Kunnanjohtajan viesti valtuutetuille - jotka mitä ilmeisemmin eivät uskalla avata suutaan kunnanjohtajan valvovan katseen alla - kokouksessa oli selkeä: negatiivisista asioista ei saa puhua, koska se ei ole positiivista. Mutta kuten yksi rohkea valtuutettu totesi, myös negatiivisista asioista on valitettavasti pakko puhua.

Keväällä Vihreän valtuustoryhmän tekemään kysymykseen uuden toimintamallin aiheuttamista kustannuksista ei lupauksista huolimatta ole edelleenkään vastattu.

Valtiovalta on esittänyt kunnille kysymyksen pormestarimallista, jossa pormestari valittaisiin suoralla kansanvaalilla. Kun esimerkiksi Ylivieskassa oli asia käsitelty siten, että valtuustoryhmiltä oli pyydetty kommentteja elokuun loppuun mennessä, niin Kempeleessä asia on vain ja ainoastaan kunnanhallituksen käsittelyssä. Kunnanhallituksella on kokouksissaan käsiteltävänä niin paljon asioita, etteivät he mitenkään ehdi paneutua kaikkiin kysymyksiin kunnolla. Tämä lienee kunnan johdon tarkoituskin.

Samaa tarkoitusta palvelee myös huolella ylläpidetty vastustus kuntaliitoksen suhteen. Usean valtuutetun tekemään aloitteeseen monikuntaliitosselvitykseen mukaan lähtemisestä vastattiin tunteellisilla ja puuduttavilla puheenvuoroilla, joissa aloitteen puolustajia syytettiin Kempeleenpetturuudesta. Tuntuu vahvasti siltä, että kunnan ylin johto haluaa tarkoituksella estää ulkopuolisen selvityksen kunnan tilasta, koska siinä voisi paljastua rumia totuuksia. Niitä, joista ei saa puhua.

Paula Pohjanrinne
Kempeleen Vihreät

Marraskuussa

Marraskuussa Sirkku teki yhdessä Keskustan Tapio Juvanin kanssa aloitteen Zatelliitin ramppien rakennusaikeista luopumisesta. Kempeleen Vihreäthän vastustavat kiivaasti uuden nelostien liittymän rakentamista, koska sen lisäksi, että se on täysin tarpeeton, sen rakentaminen tällaisessa taloudellisessa tilanteessa olisi täysin edesvastuutonta. Paula on kirjoittanut aiheesta mm. blogissaan. Kunnan tulisi ehdottomasti keskittyä tässä tilanteessa peruspalveluiden hoitoon ja niiden kehittämiseen: kunnan väkiluku kasvaa koko ajan, ja peruspalveluiden on pysyttävä kehityksen perässä tai mieluummin sen edellä.

Lisäksi Sirkku allekirjoitti keskustan Pirjo Luokkalan tekemän aloitteen lasten oikeuksien valvomisesta erityisesti päihdeongelmaisten vanhempien lasten kohdalla.

Elokuussa

Kesä poiki useammankin aloitteen elokuun lopuksi: ensinnäkin teimme aloitteen mopoilla ajamisen kietämiseksi pyöräteillä, ja se on edennyt hyvin. Kunnassa ollaan nyt vakavissaan kieltämässä mopoilu kevyen liikenteen väylillä, ja siirtämässä se ajoteille, jonne se kuuluukin. Myös Kalevan juttutuvassa on aiheesta keskusteltu.

Sirkku esitti erittäin tärkeän aloitteen lähisuhdeväkivallan vastaisen toimintaohjelman laatimisesta Kempeleen kuntaan.

Lisäksi osallistuimme Vasemmiston Kyösti Nuutisen tekemään aloitteeseen energian säästöjä pohtivan neuvoston perustamisesta. Kunnan energiankulutuskartoitus on yli kymmenen vuotta vanha, joten olisi todellakin syytä tehdä uusi, ja samalla satsata tosissaan energiansäästökohteiden miettimiseen, koska Kempeleenkin on syytä kantaa kortensa yhteiseen ilmastonpelastusoperaation kekoon!

Kesäkuussa

Kesällä valtuustoryhmämme ihmetteli monen muun tavoin Kempeleen kunnan neljännesivun ilmoitusta EU-vaaliehdokas Kyösti Karjulan vaalilehdessä. Sen lisäksi, että yleisesti ottaen on jos ei aivan laitonta, niin ainakin täydellisen sopimatonta, että kunta tukee yhteisillä verorahoilla jotain tiettyä ehdokasta (joka ei edes ole kempeleläinen!), on valtuustossa tehty päätös, että kiristyneen taloudellisen tilanteen vuoksi ei edes urheiluseurojen lehtiin osteta ilmoituksia. Sirkku esitti asiasta kysymyksen, ja kunnanjohtaja myönsi sen olevan valtuuston päätöksen vastainen.
Myöhemmin kunnajohtajalle esitettiin epäluottamuslausetta, joka kaatui kunnanhallituksessa, jossa pienryhmien hallitusvuorossa oleva edustaja, perussuomalaisten valtuutettu Jussi Pellikka, äänesti ryhmän tahdon vastaisesti epäluottamuslausetta vastaan.

Sirkku teki yhdessä Keskustan Tapio Juvanin ja Kokoomuksen Janne Heikkisen kanssa aloitteen, jossa esitettiin, että kunnan johtoryhmälle laaditaan johtajasopimukset, ja että palkat määritellään valtakunnalliselle tasolle.

Huhtikuussa

Keväällä tuoretta valtuustoa puhutti uusi toimintamalli. Valtuutettumme Sirkku Asheesh esitti aiheellisen kysymyksen siitä, mitkä ovat uuden toimintamallin käyttöönoton kustannukset, ja onko niitä ylipäätään laskettu. Vastausta ei vielä ole esitetty.

Lisäksi hän allekirjoitti kokoomuksen Riitta Kärnän aloitteen siitä, että Kempele lähtisi mukaan monikuntaliitosselvitykseen, koska selvitykseen osallistuminen ei sitoisi meitä mihinkään, mutta nimensä mukaan selvittäisi tilannettamme. Kun aloite myöhemmin käsiteltiin valtuustossa, se hävisi äänin 17-26. Monet puheenvuorot aloitetta vastaan olivat suorastaan paatoksellisia: sitä vastustavat valtuutetut tuntuivat olevan sitä mieltä, että on silkkaa petturuutta edes esittää sellaista.